马有祥：禁养加大了产能下调的深度
2016年4月7日(锌蹿四)上午10时，农业部新闻办公室举行新闻发布会，向媒体介绍玉米结构调整与生猪生产形势有关情况 ， 并归答采访人员提问 。以下节选畜牧业司司长马有祥关于生猪生产形势归答采访人员提问部分 。
马有祥：生产者和消费者都希翼对猪价变幻有一个稳定的预期，价格在一定合理范围内波动 。我们时常讲猪周期，猪周期是正常的，是生产者或者消费者对价格作出的不同反应 。归顾十多年来，生猪养殖经过了几个周期，大体上每一次波动都有它的相同点，也有它的不同点 。相同点，直接缘故都是因为供赠的减少 ， 就是生猪养殖量下降了 ， 供不足需了 。第二个相同点是 ， 在价格高峰的时候或者最景气的时候，价格会冲得很高 。大多数年份春节以后价格会有所下降 ， 但是大家可以归想一下，2007年，2011年，还有今年 ， 都是价格最景气的年份，价格在春节以后没有浮现下跌，浮现了反常的现象 。几个周期不同的地方，我们分析，引起价格变幻或者产能调整的缘故是不同的 。上两个周期，主要是猪周期加上疫病的影响 。要是大家还有印象，一个是蓝耳?。桓鍪亲兄砀剐海纠粗碇芷谠诜⒒幼饔茫偌由弦卟〉挠跋欤?双碰头了 ， 造成生猪产能的迅速调减 。这一轮的特点跟原来不一样，虽然也有猪周期，但是赶上的是禁养 ， 所以加大了产能下调的深度 。
关于猪价，去年3月份陷入一个上升通道 ， 9月到11月中旬期间有一个小幅下行 ， 之后又恢重上行通道 ， 向来到现在 ， 尤其春节以后涨幅较快 。刚才这位采访人员问到 ， 后期的走势怎么样，会不会潞傍冲高或者暴涨?我们分析，猪价维持高位应该是今年的常态，但是暴涨约摸性不大，不存在暴涨的基础和动力 。
首席，生猪产能在加快恢重 。1、2月份我们监测的种猪场二元母猪销量增添了近60%，这预示着生产能力的扩大 。3月份第4周仔猪价格同比上涨了102.3%，翻了一倍，仔猪价格的上涨也会带动补栏踊跃性的提高 。还有一个最新数据，3月份全国生猪存栏环比0.9%，母猪存栏在连降近三年后浮现企稳，环比持平 。所以，从这三个指标看，产能在较快恢重 。
第二，从养殖成本看，今年推高养殖成本上升的因素，尤其是饲料成本，跟早先不一样，这个因素弱化了 。近期猪粮比价达到红色区域 ， 很重要的因素是玉米价格的下调 。要是按去年玉米价格每公斤2.4元计算，现在的猪粮比也还处于绿色区间 。饲料在养殖成本中占的比重比较高，有60%-70% 。现在的玉米价格降到2元左右，上涨约摸性不大，所以饲料成本推动猪价上涨的因素基本不存在 。
第三，从疫病来看，比较稳定，没有大的疫情 。疫病对养殖业的影响尤其大，疫情稳定了，也是稳定市场供赠的重要基础 。
第四，从需求来说，没有大的增长 。因为经济陷入新常态，整个宏观经济对消费拉动作用没有早先那么强了，对猪肉也有影响，所以需求上没有大的变幻，也不会大幅拉动猪价上涨 。
最后，猪肉的替代产品价格是下行的，禽肉价格基本稳定 ， 牛羊肉和鸡蛋、牛奶的价格都是下降的 。
【马有祥：禁养加大了产能下调的深度】从以上五个因素看，今年猪价进一步暴涨没有基础和动力 。
2011年开始 ， 我国猪肉进口量增幅很大 ， 但绝对量不大，去年冻猪肉进口不到80万吨，加上猪杂碎80多万吨，加起来160万吨左右 。我国猪肉产量5487万吨，进口比例较低 。关于猪肉进口的问题，我们有三个判断，一是大量进口不必要，中国人吃肉没必要靠外国 ， 因为我们已经有足够的生产能力 。从2010年开始，我国猪肉产量向来在5000万吨以上，改革开放初国内猪肉产量是1000万吨左右，现在是5487万吨，上了4个千万吨台阶，我们有比较充沛的生产能力，也有尤其机灵的市场发展机制 。这几年尽管有猪周期，但也正好说明我们的生产能力是足够的，要是供不应求，就没有猪周期了 。二是大量进口不合适 。生猪产业一头连着消费者，一头连着农民，近4000万户的养猪户，加上上游饲料工业 ， 下游的屠宰、运销产业，产业链长，就业人口多，大量的进口替代国内猪肉是不合适的 。三是大量进口也是不可行的 。现在世界猪肉贸易量700万吨左右，日本、韩国、墨西哥等稳定依赖进口的国家 ， 每年进口量400多万吨 ， 剩余的可进口的猪肉不超过300万吨，要是中国猪肉浮现大的缺口 ， 进口是解决不了问题的 。目前国内外猪肉存在比较大的价差 ， 这是养殖成本不同造成的 。下一步 ， 我们将采取有效措施 ， 促进国内生猪产业提质增效，增强竞争力，稳定生产和市场 。
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