地铁保安无权强制带离乘客 为啥吃的东西不过安检
据了解到 , 关于地铁保安无权强制带离乘客的具体情况是这样的 。保安是我们日常生活中经常看到的一类人 , 学校有保安 , 公司有保安 , 地铁里也有保安 , 保安的主要工作职责是维护社会秩序 , 但他们并没有执法权 , 针对这次西安地铁保安拖拽乘客事件 , 相关律师也表示地铁保安无权强制带离乘客 , 既然如此 , 那么保安拖拽合法吗?下面就跟小编来了解一下吧!
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地铁保安无权强制带离乘客9月1日 , 西安市公安局地铁分局获悉 , 警方已介入处理西安地铁内女乘客被保安拖拽下车一事 。
西安地铁方面也回应称 , “涉事方报警了” 。
此外 , 我们注意到 , 针对该事件 , 交通运输部官方微博1日上午回应网友评论称 , “已上报该事件 , 正在处理 , 谢谢您的关注 。”
因冲突 , 西安地铁女乘客被拖离车厢 , 身体被大面积裸露
近日 , 一段女子被安保人员拖离西安地铁视频曝光引发网友热议 。网传视频显示 , 一位身穿黑色连衣裙的女子与一位男子发生口角 , 该女子声称“加我微信 , 快点快点加我微信” 。随后 , 该女子被身穿地铁安保服的工作人员强行拖拽出车厢 , 致该女子身体大面积裸露 , 个人物品散落一地 。女子被拖拽出车厢时称 , “我的市民卡和身份证都在里面 。”
对此 , 西安地铁运营分公司8月31日在其官方微博发布情况说明 。
西安地铁运营分公司称 , 8月30日下午 , 一女性乘客在3号线行驶的车厢内与其他乘客发生口角 。期间 , 其不停辱骂身边乘客并产生肢体冲突 , 严重影响乘车秩序 。下午5时45分 , 在车辆抵达大雁塔站后 , 站内工作人员和热心乘客对其劝阻并试图将她带离车厢 。期间因该乘客反应激烈 , 拒不下车 , 为确保地铁行车安全 , 车站工作人员及时报警协助处置 。随后该乘客在安保人员的陪同下 , 抵达目的地后自行离开 , 未对后续车厢内乘车秩序造成较大影响 。
有网友对西安地铁前述情况说明提出疑问称 , 地铁里的安保人员有执法权可以对女子这样做吗?保安职务行为的界限在哪里?安保人员的拖拽行为是否侮辱了这位女乘客?
有网友评论称 , “西安地铁安保人员执法太不文明了 , 把女乘客推拽出车厢 , 拉扯至衣不蔽体 , 只剩下内裤 , 还回应说女的闹事在先……”“西安地铁拖拽女生暴力执法事件 , 请给合理解释!”“保安真的没有这个权力吧?哪怕是警察执法要采取强制措施现在都讲究规范 , 程序一套套的 , 漏了哪个都有可能被告 。地铁的保安有什么资格还能代替警察执法了?”
但也有网友评论称 , 是涉事女乘客骂他人在先 , 只是被讲了一句“女流氓” , 就与他人撕打 , 还称保安耍流氓 。
有律师认为:西安地铁处置不当
针对该事件 , 9月1日上午 , 上海市锦天城律师所陆凤阳律师向澎湃新闻表示 , 从目前被曝光的几段视频来看 , 西安地铁方面的处置是不恰当的 。根据现有的信息 , 在这样一个事件中 , 以这种强制的方式 , 拉扯当事女子 , 致对方身体大面积裸露 , 非常不合适 。
陆凤阳说 , 有两个疑问 , 视频中涉事的安保人员是一般工作人员 , 还是警察?他是在执法吗?强制带离行为具有强制性 , 一般工作人员没有该权力 。根据这个事件的严重程度 , 即使是警方到场 , 考虑到夏天人们穿的衣服相对较少 , 而且是在公共场所 , 处置时也应采取一种审慎、谨慎的方式 。换句话说 , 即使执法 , 也应考虑以文明理性的方式 。
陆凤阳认为 , 根据现有信息判断 , 西安地铁方面可以采取更恰当的方式介入处理 , 比如劝阻、协助沟通 , 或维持现场秩序 , 等到终点站或其他乘客都下车时劝离 。地铁工作人员的处置措施应限制在其职权范围内 , 要文明、理性 , 要考虑到保护别人的形象和隐私 。如果当事女孩想维权 , 可以要求西安地铁方面赔礼道歉和赔偿 , 比如 , 对方在处置过程中有没有给她造成财产损失 , 对方在强制带离她的过程中有没有对她造成身体伤害?
陆凤阳表示 , 一个社会应该是文明的、理性的、平和的 , 粗暴野蛮的处理方式不合适 , 还可能违法 。
湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫向澎湃新闻分析认为 , 如果西安地铁的通报属实 , 该女性乘客在地铁上与其他乘客发生口角期间 , 且有辱骂周边乘客并与部分乘客产生肢体冲突的行为 , 则该行为严重影响了车厢内乘车秩序 。
根据《西安市城市轨道交通条例》第四十六条规定 , 乘客禁止有大声喧哗等影响轨道交通运营秩序和安全的行为 。实施影响轨道交通运营秩序行为的 , 由市城市轨道交通管理机构对个人处二十元以上一百元以下罚款 , 对单位处一千元以上五千元以下罚款;造成损失的 , 依法承担赔偿责任;违反《治安管理处罚法》的 , 由公安机关给予处罚;构成犯罪的 , 依法追究刑事责任 。
而根据《治安管理处罚法》第二十三条规定 , 扰乱地铁秩序的 , 可处警告或者200元以下罚款;情节较重的 , 处5日以上10日以下拘留 , 可以并处500元以下罚款 。
邢鑫律师表示 , 但另一方面可以确定的是:根据通报中的情况 , 地铁保安人员并没有强制请乘客下车的权力 , 应该报警 , 待地铁到站后由公安机关实施 , 并由公安机关确定乘客是否违反《治安管理处罚法》 , 是否决定进行行政处罚 。地铁安保人员在遇到此类事件时 , 除进行劝阻外 , 也只能进行必要的自卫、使其他乘客免于受到伤害而采取的必要保护动作等被动行为 。
邢鑫律师称 , 视频中无法判断在拖拽过程中保安是否具有主观方面的故意 , 如果只是因为动过激烈造成女子隐私暴露 , 应当谨慎起见 , 不宜轻易认定保安对女性造成了侮辱 。当然 , 如果当事女子认为自己的权益受到了侵犯 , 也可以采取投诉、举报、起诉等合法手段主张自己的正当权益 。
上海大邦律师事务所丁金坤律师认为 , 根据《西安城市轨道交通条例》第70条之规定“阻碍屏蔽门(安全门)、车门开启与关闭或者非法拦截列车、强行上下列车的 , 城市轨道交通运营单位有权对行为人进行劝阻和制止” , 除此以外 , 保安不得侵犯乘客的人身自由 。该乘客固然影响了车内秩序 , 但是保安无执法权 , 不能拖曳之 。
丁金坤称 , 乘客如果遇到此类事件 , 正确的做法是 , 固定证据 , 譬如拍照或摄像 , 交给公安处理 。公安会依照《治安管理处罚法》予以处理 。对于错误拖曳 , 造成女子衣冠不整 , 暴露隐私的 , 构成侵权 , 地铁方应该赔礼道歉 , 赔偿损失 。
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类似的事情以前也发生过:石家庄地铁保安持械殴打女乘客 , 拽头发、拖地惹众怒:保安到底有没有权利打人?今年5月份石家庄地铁一号线发生了一件极其恶劣的事情!一女乘客过闸口时遭遇屈辱一幕 , 保安一个惊人举动 , 令全网愤怒!
据了解 , 当日女乘客在地铁闸口被要求做防疫登记 , 态度上不太配合 , 与当班保安发生口角、追打保安 。随后保安无法控制情绪 , 持棍砸向女乘客 , 将其打倒在地 , 拖拽后又薅起女乘客头发将其带往监控盲区……
一个任性妄为 , 一个无法无天 , 戾气太重的下场就是两败俱伤 。具体损失了多少?咱们不妨来分析看看——
1、任性惯了 , 迟早要吃亏!
疫情防控是多大的事儿啊!任何一位有良知的公民 , 都该努力配合国家的防疫工作 , 回头想想 , 最开始那段时间 , 咱们国家耗费了多大的人力、物力 , 牺牲了多少经济收入才换来了今天的稳定局面 。
但是这个病毒狡诈凶险 , 时不时就卷土重来 , 所以国家一直没有放松警惕 , 各地的防控工作也一直严防死守、落到实处 。
国外的教训摆在眼前 , 作为一名合格的公民 , 配合防疫工作不是理所当然的事情吗?不知道女乘客的气从哪来?动嘴不过瘾 , 还要上手?公共场合追打保安?
平时任性惯了 , 从来没吃过亏的人才这么胆大妄为 , 这下好 , 遇上个也不是“善茬儿”的主!
你敢打我 , 我就叫你尝尝我的厉害!反正我职责在身 , 你不配合我就正好有理由收拾你!
结果自然是女乘客遭了殃:不仅被男保安拿着棍子暴砸、打翻在地 , 还被薅头发、拎衣服、在地上拖拽 , 甚至带到监控盲区继续施以压力和报复……
女乘客是被人打了还占不着理!你说你乖乖登记一下能咋地?这下好 , 皮肉之苦受了 , 还得被人骂 , 你图啥?
女乘客可能也是从小被惯坏了 , 有句话说得好:小时候爸妈不舍得打 , 长大后就会被“社会”狠狠“毒打” 。
不知道这算报应?还是轮回?
2、保安究竟有没有权利打人?
依据《保安服务管理条例》第三十条保安员不得有下列行为:
(一)限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人;
(二)扣押、没收他人证件、财物;
(三)阻碍依法执行公务;
(四)参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷;
(五)删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录;
(六)侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息;
(七)违反法律、行政法规的其他行为 。
所以 , 即便保安在正常执行公务、组织防疫登记工作 , 但依然是没有权利打人的 。那么正确的 , 该怎么做呢?
像此事件中 , 保安身型高大威猛 , 面对女乘客的攻击 , 完全可以靠手臂、警棍抵挡防护 , 一个手无寸铁的女人 , 能把你伤到哪儿去呢?对吧?
咱们保安的职责是维护公共秩序 , 对方不按规定做 , 你阻止她进入地铁公共区域;她追打、辱骂你 , 你可以保护好自己的同时报警 , 让地铁乘警来处理 , 对吧?
你守住了自己的底线 , 被行拘的就是她了 , 警察叔叔会为你主持公道 , 对吗?
你一个情绪不受控制 , 不仅打了人 , 还影响那么恶劣 , 打完人家还把人领到监控盲区 , 你想干嘛呀?以为穿了套制服 , 有了点权利就可以为所欲为了吗?
这下好 , 网友愤怒了 , 你的饭碗也不保了 , 但其实一开始错的并不是你 , 亏不亏呢?
3、保安是否涉嫌人身伤害 , 仅仅辞退就够了吗?
根据《中华人民共和国治安管理处罚办法》第四十三条规定:
殴打他人的 , 或故意伤害他人身体的 , 处五日以上十日以下拘留 , 并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的 , 处五日以下拘留或者五百元以下罚款 。
因此 , 保安无故打人属于故意伤害 , 没有造成严重后果 , 需要承担行政处罚责任;承担行政责任不免除民事赔偿责任 , 受害人可以索赔损失 。
但在此事件中 , 保安并非“无故打人” , 而是在遭到女乘客攻击后的报复行为 , 具体该怎么断定 , 还需结合当事人伤情鉴定及细节调查 。
辞退处理 , 是地铁部门的态度 , 被打的女士一旦报警追究 , 恐怕涉事保安也逃不了罚款或拘留 。
此事件 , 也给大家提了个醒:
对于女乘客而言 , 不遵守公共秩序 , 被打也不值得同情 , 没人惯着你 。
对于男保安而言 , 控制不了自己的情绪 , 就会好事变坏事 , 将自己拖进“恶性循环”;只在乎权利 , 却忘记职责 , 就会不知不觉陷入“公报私仇”的泥沼 , 到最后丢了饭碗、遭众人唾骂还有可能罚款、被关进去 , 实在得不偿失 。
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地铁保安主要做什么 , 拿深圳地铁保安举例:地铁的安全顺畅运营 , 离不开广大地铁安保人员兢兢业业地守护 。地铁站的安保工作 , 主要由车站安保队员负责 , 站台乘车秩序的维护、出入口的巡视、突发事件的处理通报等 , 是地铁站点安保人员每日的主要工作 。下面就带大家一起到深圳地铁5号线布吉枢纽站 , 了解地铁安保员一天的工作情况 。
早上六点 , 城市刚苏醒的时候 , 全体队员已经到达车站 , 开始为当天的工作做准备 。保安队长组织列队 , 给每一名队员测量体温 , 发放防疫物资 , 线上考勤打卡等 , 接着由队长讲解当天工作重点内容 , 注意事项 , 传达车控室通知等 。
随后队长逐个岗位跟进检查每名队员到岗到位情况 , 再次传达各岗位工作纪律、相关要求 , 保证各岗位工作正常开展 。当以上一系列准备工作完成后 , 地铁保安员们也将迎来新一天的工作 。
布吉站是深圳地铁3号线、5号线上的站点 , 车站西侧连接布吉交通枢纽东广场和深圳东火车站 , 是一个枢纽换乘站点 。早上7点开始 , 布吉枢纽站换乘点将迎来当天第一波的换乘大客流 , 密密麻麻的人群 , 站满着整个通道 , 步履匆匆却面容淡定的乘客 , 早已适应了深圳的快节奏生活 。那些拥挤的人潮 , 那些为生活而努力拼搏奋斗的身影 , 也深深感染着安保员们认真工作 , 用心生活 。
人员密集的地方 , 避免不了各种各样的突发情况 , 这也是考验安保员应急处理能力的时候 。矛盾纠纷的调解、违规行为的劝诫和制止、老弱病残群体的帮助、紧急情况的应对处理等 , 各种情况都可能发生 。车站的安保人员 , 每天都要卯足精神、时刻警惕、随时准备面临可能发生的突发情况 。面对不配合的乘客 , 有无奈;面对责骂和不理解 , 有委屈;但更多的还是感动 。
下午五点左右 , 晚高峰即将开始 。奔波的人群 , 由早上的着急上班变成下班后的轻快 。一天20多万的换乘客流 , 见证了各色人群 , 形色匆匆的白领、满身疲惫的民工、步履蹒跚的老人、活波好动的孩子......心中感慨万千 。感叹深圳这座城市的活力 , 感叹认真生活的人们的努力 , 感叹这个时代带给我们的一切美好生活 。
晚上十一点半 , 拥挤的地铁站送走最后一班车后也恢复了平静 。但是地铁安保员的工作还未结束 , 每天一次的业务培训即将开始 。每天晚上结束一天的工作后 , 保安队长会组织队员进行各种业务技能的培训 , 消防、反恐、屏蔽门故障、电扶梯客伤、夹人夹物等等 , 确保所有队员各项工作技能满分 , 只有过硬的业务 , 才能保证车站的安全平稳运营 。
这就是地铁安保员一天的工作 , 忙碌而单调 , 却非常重要 。维持地铁运营的正常秩序 , 预防安全事故、处理突发事件、保证轨道交通的安全运营 , 是地铁安保服务的首要任务 。
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