幼有所长将乐推行幼儿园总园制改革：破解入园难题让每个孩子“幼有所长” 将乐县

编者按:
智者时不时地变化，而知者随事物而变化。从普通幼儿园体制改革到医疗体制改革，再到地方科学专项体制和山水林田草管理创新，乐县围绕关切不断推进各项改革。
在新中国成立70周年之际，《人民日报》福建频道采访人员对蒋乐进行了深度采访，推出《蒋乐在县域改革中的探索》系列报道，挖掘改革故事，记录坚持高质量发展、实施赶超的实践探索。
今年暑假前的每一个早晨，福建省将乐县幼儿园园长肖小青听着孩子们温柔的“好老师”，都感到非常开心。就在两年前，她还是一个不敢接电话，不敢见熟人的导演。
“全县只有一个省级示范园，大家都想进来。以前进公园，进好公园比较难。这种矛盾在我们这个小县城尤为突出。”小青说。

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将乐县试点幼儿园普通幼儿园制度改革
针对城区公办幼儿园入园程度不足、园间发展不平衡、乡镇公办幼儿园师资力量薄弱、民办幼儿园办学质量参差不齐等问题，从2017年开始，在将乐县试点幼儿园总园制改革，整合城区3所省、市、县级示范幼儿园，建立将乐县幼儿园总园。实施阳光招生和一揽子帮扶制度，促进乡镇和民办幼儿园共同发展，突破学前教育发展不平衡的瓶颈，取得成效目前，将乐县学前三年毛入学率为98.2%，普惠性幼儿园覆盖率为91.6%，公办园儿童比例为57.9%。三项指标均提前实现了2020年全国学前教育发展目标。
“摸球入园”，让招生在阳光下奔跑
如今，每天下午4点半孩子上学时，将乐县实验幼儿园学生的家长庄乐宣都会准时接孩子放学。两年前，儿子顺利进入了省示范幼儿园，这是最近的一所学位最密集的实验幼儿园，这让她非常满意。
“你能进你家门口的公园吗？两年前我们家非常担心。”庄乐轩的担心不是个案。过去，实验幼儿园是将乐县最好的幼儿园。县里的父母想把孩子送到这里。“每年只有100多度。听说现场报名的那几天，很多家长半夜去幼儿园门口。电话报名的话，一定要动员全家人轮流打电话。”
2017年以来，将乐县尝试改革普通幼儿园制度，出台《市区公办幼儿园阳光招生计划》。根据计划，市区公办幼儿园招生时间和方式统一，所有公办学位向社会开放。每一个符合条件的适龄儿童，在遵循就近入学的基础上，只能申请一所公办幼儿园。如果报名人数超过学位数，所有家长将现场触球，以球上的人数为录取顺序，现场公布成绩。

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乐县公办幼儿园将实施“阳光招生”触球场景
“这种方式对每个家庭都是公平公正的。家长在给孩子登记时也会考虑。一般情况下，他们会选择进入附近的公园。”庄乐宣说。
新办法实施第一年，将乐县未出现报名现象，市区3所公办幼儿园报名人数未超过学位数，所有报名儿童均进入就近公办园。
“‘招呼学生’和‘关系学生’都没了，解决了家长盯着一个幼儿园的问题。经过两年多的阳光招生，家长满意度提升，社会反响良好，实现了零投诉。”小青说。
均衡发展，让家长不再难以选择园林
日前，采访人员走进将乐县幼儿园总园水南分园，发现这里的校舍宽敞，硬件也不错。楼梯和墙壁上有儿童画和彩色手工作品，展示了孩子们的奇思妙想和创造力。
“我们水南分校的教学条件和师资力量都达到了省级示范园区的水平。”马玲是水南分局局长。2017年幼儿园总园制改革后，她和9位老师从实验幼儿园调到水南分校，一下子丰富了这个市级示范园的师资力量。“很多家长都知道，我们来了之后，越来越认可水南分校。”