优社区做强街道做优社区扎实做好改革“后半篇”文章锦江区将这样行动街道

今天，锦江区召开街道工作推进会，聚焦街道行政区划调整和社区体制机制改革“后半篇”文章。会议现场发布了《关于做好晋江区下半年街道行政区划调整和社区体制机制改革工作的实施意见》，将以“赋能增效便民”为导向，重点构建适合晋江区域特色的城市工作体系、适合发展战略的街道管理运行机制、适合发展阶段的公共服务体系，对街道和社区合并后的各项工作进行统筹规划和抓落实的具体安排。

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【优社区做强街道做优社区扎实做好改革“后半篇”文章锦江区将这样行动】《实施意见》围绕基层改革、发展、服务、治理等明确了15项重大任务。同时附送了《赋予街道“五个权限”的制度材料》和《关于深化“街呼部门响应”服务基层工作机制的建议》。采取“1+5+1”模式，做好街道行政区划调整和社区体制机制改革。”后半篇文章，锦江区将加强党建引领社区发展治理体制机制创新，全面提升超大城市中心城区基层治理体系和治理能力现代化水平，为建设更加美丽、活力、品位的现代化国际化锦江奠定坚实基础。
从《实施意见》中不难看出，基层治理已经成为锦江区此次改革的重要抓手。推进街道赋能赋能，根据新方案，锦江区将完善党委领导双重融合的社会治理机制，构建“一队统管、一格统管、一平台统调、一机制统筹”的基层工作机制。创新精准匹配、高效运行的基层治理机制，推动街道功能管理精细化、管理体系扁平化。深化“街呼部门响应”服务基层运行机制，通过联勤高效解决企业和群众反映的突出问题。扩大街道管理权限，落实职能部门派出机构负责人考核权、征得同意权等五项权力。完善部门下沉街道社区管理服务收费随事件变化、群众跟随事件的体制机制。优化部门职责下放实施办法，制定街道职责、公共服务、属地管理“三清单”。

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深化社区减负增效也成为《实施意见》的一大亮点。锦江区将依据法律法规完善社区自治事项清单、政府救助事项清单、负面事项清单和可购买服务清单，落实社区工作事项动态调整机制和准入备案机制。建立以社区工作事项清单管理为基础，以社区发展治理为重点，以人民满意为导向的社区工作综合评价体系，建立社区评议部门和街道工作制度。大力开展党建引领社区发展治理“三人工程”。优化社区资金保障机制，调整规范社区办公经费和社区保障经费的标准和使用流程。
“加强街道社区建设是形势要求和人民期盼，责任重大、使命光荣。”据晋江区相关负责人介绍，晋江全区将以此次街道工作推进会为契机，进一步解放思想、大胆创新、奋发图强、凝心聚力，做好改革“后半段”，开创晋江区街道社区建设新局面，为建设更加美丽、活力、品位的现代化国际化晋江作出新的更大贡献。
成都日报·金冠新闻采访人员张宇摄影张宇编辑田