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然而，学院和大学在分配特殊项目名额方面有相当大的自主权。研究表明，高校也倾向于给学生质量较好的贫困地区更多的特殊名额。从实际情况来看，那些通过高考专项计划进入名校的考生基本集中在当地重点高中。如何让特别节目的录取和名额分配更符合特别节目的初衷，也是特别节目未来必须正视的问题。
根据人的差异来判断人是公平的，但却忽略了地域和家庭背景造成的教育机会不平等。为了改变这种教育不平等现象，韩国从2009年开始对高校招生实行“机会均等分配制度”，在国家招生计划之外招收6.4万名家庭困难学生，并将计划外招生范围从农渔村、低学历家庭、离异家庭等扩大。对经济困难的低收入家庭，允许高校在此范围内对比考试成绩，关注学生潜力并自主确定选拔标准。考生可以申请比自己统考成绩高一两个档次的大学。当然，这一政策的实施存在一些具体的操作问题，但仍足以为实现教育扶贫精准化提供参考。即加强生源结构调查，扩大高校招生自主权。
如果说专项规划指向公平的结果补偿，那么优化教育资源配置，巩固贫困地区基础教育就是根本之策。除了扶贫政策，更要考虑如何让每个学生都有公平的起点和公平的过程。
第4554期
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