安徽黄山强化党建引领，发展村级集体经济
本文转自：新民晚报
近年来 ， 安徽省黄山市全面实施乡村振兴战略 ， 通过强化党建引领作用 ， 持续深化“三变”改革 ， 探索创新强村模式 ， 壮大特色产业 ， 持续组织不断发展壮大村级集体经济 。截止2021年底 ， 全市689个村集体经营性收入2.52亿元 ， 比去年增加4300万元 ， 同比增长20.57% ， 村均36.6万元 ， 全面消除10万元以下的一般村 ， 50万元以上经济强村达到118个 ， 占总村数的17.1% ， 比去年增加29个 ， 同比增长32.6% 。
【安徽黄山强化党建引领，发展村级集体经济】深化农村改革
黄山市689个村开展了农村“三变”改革 ， 引入经营主体400余个 ， 推动761个项目纳入项目库管理 ， 引导村集体和农民共入股土地资源8.6万余亩、资金3.3亿元、房屋等资产49.6万平方米 ， 村集体年均收益2300余万元 。
黄山区甘棠社区党委申请老芙蓉市场重建项目 ， 采取“公司+农户”模式 ， 由社区入股资金706万元 ， 占股58.8% ， 48名股民入股资金474万元 ， 占股39.5% 。仙源镇弦歌村入股资金20万元 ， 占股1.7% ， 合股投资新建黄山区芙蓉市场 ， 社区和居民按出资比例进行分红 ， 目前社区分红19.8万元 ， 48户股民分红13.2万元 ， 弦歌村分红0.56万元 。
依托“国字号”江南林权交易所 ， 黄山全面建成市、县、乡三级农村产权交易市场107个 ， 修订完善农村产权交易管理办法、问责办法和十大交易种类的交易细则 ， 推动农村集体产权交易应进俱进 。2021年度 ， 组织农村产权进场交易1877笔7.02亿元 ， 实现了农村集体资产保值增值 。2021年12月 ， 全国首场闲置农房经营使用权竞拍直播在安徽歙县万二村举行 ， 云直播看样在1.5小时内吸引了217.8万人次观看 。直播看样后 ， 实现首次3栋农房20年经营使用权在阿里拍卖成功竞拍 ， 直接增加村集体经营性收入18.2万元 。
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黄山供图（下同）
创新发展机制
黄山在全市范围内择优确定10个村 ， 创新开展村党组织领办专业合作社10个 ， 流转土地2000余亩、入股农户800余户 ， 带动发展茶叶、水稻、香榧、贡菊、猕猴桃等产业 。黄山祁门县芦荔村在村党支部引领下成立芦荔水稻专业合作社 ， 以“党建+专业合作社+专业大户+农户”的运转模式 ， 吸引了当地85户农户共入股199.46亩水田 ， 并安排当地脱贫户、农户入社务工 。合作社2021年销售清水田大米8万余斤 ， 获销售收入30余万元 ， 农户年分红及劳务报酬收入共近17万元 ， 户均增收2000元 。
黄山印发实施《开展乡村运营机制创新试点改革的实施意见》 ， 成立县级“两山银行”、镇级“振兴公司”、村级“强村公司”三级乡村运营主体 ， 探索乡村运营机制促进村级集体经济发展新路径 。目前黟县已率先开展“两山银行”整县试点 ， 其他区县已选取13乡镇、68村作为试点 ， 已成立26个运营主体 。黟县成立村级运营公司23家 ， 营业收入635.6万元 ， 上缴村集体经济收入111.35万元 。
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壮大特色产业
依托全域旅游发展优势 ， 黄山由村集体经济组织集中收储整合闲置分散的山、水、林、田、湖、房等资源 ， 进行整体打包估价 ， 以出租、入股、合作等方式 ， 大力发展乡村旅游 ， 带动村集体年均增收4000余万元 ， 实现了从“美丽乡村”向“美丽经济”转变 。
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