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娱乐知识|一条鞭法是谁提出的，一条鞭法是谁辅佐皇帝( 六 )

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提出一条鞭法的中国古代改革家是谁 在一条鞭法实施以前 ， 明朝传统的赋役制度是将赋和役分开征调的 。 赋以田为对象 ， 分成夏税和秋粮 ， 向田主征收;役的对象是人丁 ， 官府需要力役时 ， 按户出丁 ， 轮流应役 。 官府分别把每户的田地和户口 ， 记录在鱼鳞图册和黄册上 ， 作为征调赋役的依据 。 随着土地兼并的扩展 ， 户丁逃亡 ， 田地隐匿 ， 使得这两个文册的记载十分混乱和失真 。 那些善于隐产瞒丁的富户 ， 和享有优免权的权贵 ， “地连阡陌 ， 而欺隐无税” ， 贫苦农民往往产去而税存 ， 弊端百出 。 统治者在田赋以外加派的贡品 ， 对户丁的任意役使更是数不胜数 。 这样苛重的剥削和混乱不堪的赋税制度 ， 加重了农民的负担 ， 迫使农民“甘愿抛荒田产 ， 避役四方” ， 或者“逃亡山林 ， 转为盗贼” ， 使得阶级矛盾日益加剧 ， 国家税源枯竭 ， 人丁短缺 。 到嘉靖、隆庆年间 ， 可收租赋的田地日渐减少 。 公元1571年(隆庆五年)的征赋地比公元1393年(洪武二十六年)减少近一半 ， 户丁的流亡也相当严重 ， 这对封建政权来说 ， 是个很大的危机 。 为了稳定统治 ， 减少财政损失 ， 必须重新清查土地、户口 ， 改革赋役制度 。 地主阶级中一些有作为的官吏 ， 也为此作出许多努力 。
公元1539年 ， 应天巡抚欧阳铎和苏州知府王仪 ， 提出“以田为母 ， 以户为子”的办法办理赋役 。 后来相继有人提出“纲银”和“一串铃”的办法 。 按照《明史·食货志》的说法 ， 纲银就是把民间应役岁费 ， 丁四粮六总征 ， 易知而不繁 ， 就像网之有纲一样 。 一串铃则是一种伙收分解的办法 。 这都是一条鞭法的先导 。

嘉靖末年 ， 经海瑞、庞尚鹏在江南地区大力推行 ， 才逐渐推广开来 。 公元1581年在明代着名政治家张居正主持之下 ， 在全国实行一条鞭法 。
一条鞭法的具体内容是：通计一个州县的赋役 ， 量地计丁 ， 丁粮全部交官 。 一年中所需的力役 ， 由官府佥募 ， 付给工食费用 。 其他杂税土贡等也与税粮合为一条 ， 计亩征银 ， 由官府折办 。 这就是一条鞭法 。 一条鞭法现在看来简单 ， 但在当时却是一项重大改革 。 力役从按户丁签派 ， 改为赋役合一 ， 一律按亩征收银两 ， 户丁只要出钱就可以免除力役 。 这无异于从实际上取消了力役 ， 从而削弱了人身依附的关系 ， 开始有了一定限度的人身自由 ， 有利于商人、农民、雇工的谋生活动 。 由于银两可以用来代替实物 ， 缴纳赋税 ， 这就改变了征收实物税的旧制 ， 扩大了银两的流通范围 。 这对商品经济的发展 ， 起了刺激的作用 。 同时 ， 在一条鞭法实行的初期 ， 把一切苛捐杂税归并成一种 ， 简化了征收的手续 ， 减少了官吏从中舞弊的机会 ， 改变了某些赋役不均的弊病 ， 在一定程度上减轻了人民的负担 。 所以一条鞭法的实施 ， 在当时是具有积极意义的 。

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