禹划九州 ， 河洛属古豫州地 。 洛阳是夏王朝立国和活动的中心地域 ， 太康、仲康、帝桀皆以斟鄩（今偃师二里头）为都 。 公元前1600年 ， 商朝建立 。 商汤建都西亳（二里头遗址东北约6千米） 。 商汤之后的数代帝王均以此为都 ， 前后累计200余年 。 公元前1046年 ， 西周代殷后 ， 为控制东方地区 ， 开始在洛阳营建国都 。 周公在洛水北岸修建了王城和成周城 ， 史称成王“初迁宅于成周” ， “定鼎于郏鄏” ， 曾迁殷顽民于成周 ， 并以成周八师监督之 。 当时洛阳称洛邑、新邑、大邑、成周、天室、中国等 ， 亦称周南 。 周平王元年（前770年） ， 周平王东迁洛邑 ， 是为东周 ， 自此 ， 有23个国王都居洛阳 ， 前后历经500余年之久 。
秦庄襄王元年（前249年） ， 秦在洛阳置三川郡 ， 郡治成周城 。 汉王元年（前206年） ， 项羽封申阳为河南王 ， 居洛阳 。 汉高祖五年（前202年） ， 刘邦建汉 ， 初都洛阳 ， 后迁长安 ， 改三川郡为河南郡 ， 治洛阳 。 辖洛阳、河南（汉置 ， 治王城）、偃师、缑氏、平（偃师西北）、平阴（孟津东北）、新成（伊川西南）、榖成（新安东）及巩、荥阳、新郑、中牟、开封等22县 。 汉武帝置十三州部刺史 ， 河南郡属司隶 。 西汉末年 ， 王莽篡政 ， 改洛阳为宜阳 ， 设“新室东都”和“中市” 。 汉光武建武元年（25年） ， 刘秀定都洛阳 ， 改洛阳为雒阳 ， 建武十五年（39年） ， 更河南郡为河南尹 。 汉永和五年（140年） ， 河南尹“有户二十万八千四百八十六 ， 有口一百零一万零八百二十七” 。 黄初元年（220年）年 ， 魏文帝曹丕定都洛阳 ， 变雒阳为洛阳 ， 设司隶校尉部 。 泰始元年（265年） ， 西晋代魏 ， 仍以洛阳为都 。 太延二年（436年） ， 北魏在洛阳置洛州 ， 太和十八年（494年）孝文帝迁都洛阳 。 东汉、曹魏、西晋、北魏都洛共计330余年 。
隋开皇元年（581年） ， 在洛阳置东京尚书省；次年 ， 置河南道行台省；三年 ， 废行台 ， 以洛州刺史领总监；十四年 ， 于金墉城别置总监 。 大业元年（605年） ， 隋炀帝迁都洛阳 ， 在东周王城以东 ， 汉魏故城以西18里处 ， 新建洛阳城 。 同年 ， 改洛州（东魏改司州置）为豫州 ， 三年又改河南郡 ， 十四年复置洛州 ， 辖河南、洛阳、偃师、缑氏、阌乡、桃林、陕、熊耳、渑池、新安、巩、宜阳、寿安、陆浑、伊阙、兴泰、嵩阳、阳城等18县 。
唐代自高宗始仍以洛阳为都 ， 称东都 。 武德四年（621年） ， 置洛州总管府 ， 辖洛州、郑州、熊州、榖州、嵩州、管州、伊州、汝州、鲁州等九州 ， 洛州辖洛阳、河南、偃师、缑氏、巩、阳城、嵩阳、陆浑、伊阙等9县 。 贞观元年（627年） ， 分全国为十道 ， 洛阳属河南道 。 显庆二年（657年）置东都 。 开元元年（713年） ， 改洛州为河南府 。 开元二十一年（733年） ， 于洛阳置都畿道 。 天宝年间 ， 改东都为东京 。 洛州、河南府均治洛阳 。
武则天光宅元年（684年）始 ， 改东都为神都 ， 对都城进行扩建 ， 修建了明堂、万国天枢等 。 武则天称帝后 ， 改国号为周 ， 定都洛阳 ， 以更大的规模开凿龙门石窟 ， 奉先寺卢舍那大像龛便是盛唐雕刻艺术的辉煌代表 。 武则天还令薛怀义为白马寺住持 ， 大规模整修白马寺 。 唐代 ， 中国佛教臻于鼎盛 ， 佛教史上势力最大、影响最广、流传最久的教派禅宗在洛阳形成 。 唐玄宗长期居洛 ， 曾敕令大修中岳庙 ， 并赐风穴寺（在今汝州）内佛塔名“七祖塔” 。
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