地震预警怎么设置( 二 )


理论研究表明 , 如果预警提前为3秒 , 可使人员伤亡比减少14%;如果提前10秒 , 人员伤亡比减少39% 。
预警系统能覆盖多大范围?
成都高新减灾研究所官方网站显示 , 该系统已通过科技部“国家重点新产品”认定和四川省科技成果的相关鉴定 , 在科技部、四川省应急办、四川省科技厅及其他省市相关部门支持下 , 目前已在全国25个省市部分区域建成5010个地震预警台 , 覆盖面积近200万平方公里 , 覆盖人口约6.5亿 , 无论覆盖面积和人口均占我国地震预警一线区域80%以上 。
地震预警一线区域指“人员密集的地震区” , 主要分布在南北地震带、华北地震带、东南沿海地震带、新疆西北部等 。 目前 , 国内大陆还不具备地震预警网的省和自治区只有新疆、西藏、黑龙江、吉林、海南和湖南 。
也就是说 , 我国绝大多数地区都在该地震预警系统的监测范围内 。 除西南重点监测外 , 还包括了京津圈、长三角、珠三角及沿海发达城市群 。
除手机接收预警外 , 成都市金堂县采用了该研究所提供的预警信息 , 并启用了电视地震预警 , 大震来袭时可通过电视等手段接收预警 。 成都一些危险化工企业在地震预警系统基础上 , 安装有联动装置 , 一旦接收到地震预警 , 生产过程会自动亮起红灯 , 电磁阀自动关闭 , 以确保输油输气管线、危险化工行业安全 。 成都还将地震预警应用纳入了防震减灾示范学校标准化建设 , 一些学校安装了地震预警装置 。
地震预警面临使用尴尬
这一地震预警系统虽然覆盖面广 , 但却面临使用尴尬:据不完全统计 , 应用地震预警信息的人口 , 仅有约100万人 , 不到覆盖人口的千分之一 , 手机APP客户端显示下载量仅为1.3万人 。
王暾博士说 , 我国现有的《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律主要从行政职能方面确定了地震工作部门、县级以上人民政府的权限 , 但对地震“预警信息发布”这一影响广泛的工作尚无配套细则 。
ICL地震预警技术系统尽管已通过省部级科技成果鉴定 , 但每到一个地方推广都要重新报告审批 , 有时耗时四五个月也不一定能成功 。 为了规避信息发布的法律风险 , 成都高新减灾研究所不得不采取用户到其官网下载软件 , 获取账户密码后免费提供预警服务的方式 。
采访人员采访的一些基层干部和专家学者认为 , 目前世界上对地震能否预测预报还存在争议 , 但这并不意味着针对地震灾害的预防技术不值得研究或不能探索 。 在现有科学水平下 , 对确实行之有效的预警技术的广泛应用更应予以大力支持 。
专家建议 , 可探索“政府购买服务”方式 , 依靠市场推动地震预警信息的开展 。 王暾说:“正是依靠社会资本的投入 , 在起步时短短一年多时间 , 就实现了预警系统覆盖全国70万平方公里 , 现在覆盖了200万平方公里 。 社会资本看好这一领域 , 但对政策是否能放开顾虑重重 。 相关部门应在充分征求各方意见基础上 , 制定出台指导性文件 , 明确规定政府、社会组织和个人参与预警工作的权责 , 整合各方力量共同推进全民防灾网络的形成 。 ”
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